안전과 보건에 관한 교육 내용 및 방법

 

산업현장을 비롯하여 모든 사업장에서 안전한 작업환경 조성도 중요하지만 가장 중요한 것은 근로자들의 안전에 대한 안전 수준이다. 아무리 사업주와 관리자가 안전에 대한 만반의 준비를 하고 모든 경우에 대비하여 안전 보호구 등을 구비하여도 실제로 작업하는 작업자가 이를 무시하면 안전사고는 피할 수 없다. 안전사고를 예방하기 위하여 관리감독자, 작업자 등 모든 관련자들은 안전에 관한 교육을 받을 필요가 있다. 교육이란 피교육자를 현재의 상태에서 이상적인 상태로 이끌어 가는 과정이다. 근로자의 신체적 재해 방지뿐 아니라 재해에 발생으로 파생되는 여러 가지 경제적 피해까지 예방할 수 있다. 근로자의 안전한 작업으로 기업에 대한 신뢰감을 심어 줄 수 있다. 생산성과 품질 향상에도 기여한다. 일반적으로 사업장에서는 산업안전보건법에 따른 안전교육을 우선한다. 채용부터 현장에 투입되기 전과 투입 후에도 지속적으로 안전 교육을 법적 의무사항으로 진행하고 있다. 현장에서 피교육자들은 교육들은 마지못해서 듣는 경우가 많다. 안전 교육이 피교육자들 본인의 신체와 생명을 지키기 위한 것임을 반드시 상기하고 적극적으로 교육에 참여해야 한다. 안전사고가 발생하면 실질적인 피해자는 작업자인 피교육자이기 때문이다.

 

무엇을 교육하는가

안전, 보건 교육을 위한 단계를 살펴보면 다음과 같다. 1단계는 지식교육으로 강의와 시청각 교육을 통해서 사전에 지식을 전달하는 교육이다. 안전의식의 제고, 기능지식의 주입, 안전의 감수성을 향상시킨다. 2단계는 기능 교육으로 교육대상자가 스스로 실행할 수 있게 한다. 개인이 반복적으로 행동하여 습득한다. 시범, 실습, 현장실습 등을 통해서 체득한다. 3단계는 태도 교육으로 평소의 생활과 작동동작 등을 통하여 안전을 습관화시키는 것이다. 작업 동작의 정확화, 보호구 취급태도의 안전화, 점검 태도의 정확화 등을 체화한다. 지속적 교육을 통하여 실무에 투입되기 전에는 정기적 OJT를 실시한다. 교육의 내용은 작업 내용에 따라서 굉장히 다양하고 세분화될 수 있다. 고압실 내 작업의 경우 작업의 시간, 작업 방법과 절차에 관한 내용을 교육한다. 이상 발생 시 응급조치에 관한 사항도 교육한다. 밀폐된 장소에서 하는 용접 등의 작업에서는 용접 흄, 분진 등의 유해성에 관한 사항, 용접 관련 설비 사용법과 안전한 취급 방법, 안전기 및 보호구 취급에 관한 사항 등을 교육한다. 동력에 의한 작업을 실시할 경우에는 프레스의 특성과 위험성에 관한 사항, 방호장치 종류와 취급에 관한 사항, 프레스 안전기준에 관한 사항, 안전작업 방법에 관한 사항 등을 교육한다. 화학물질을 취급할 경우에는 화학물질의 물질안전보건자료에 대한 충분한 안내를 하고 작업자가 내용을 숙지한 상태에서 작업을 실시해야 한다.

 

어떻게 교육하는가

안전보건관리에 대한 교육은 대부분 산업안전보건법에 기초하고 있다.교육은 정기교육과, 채용 시 교육, 작업 내용 변경 시 교육, 특별교육 등으로 분류된다. 사무직 종사자는 매분기 3시간 이상, 사무직 외의 판매업무에 직접 종사하지 않는 근로자는 매분기 6시간 이상, 관리감독자의 경우 연간 16시간 이상의 교육을 이수해야 한다. 일용근로자는 1시간 이상, 일용근로자 이외의 근로자는 8시간 이상 교육을 받아야 한다. 작업 내용이 변경될 경우 일용근로자는 1시간 이상, 그 외의 근로자는 2시간 이상의 교육을 받아야 한다. 안전보건관리책임자의 경우에도 의무적으로 교육 시간이 정해져서 교육을 받아야 한다. 안전보건관리책임자는 신규, 보수 모두 6시간 이상의 교육을 이수해야 한다. 안전관리자와 보건관리자는 신규 34시간 이상, 보수 24시간 이상의 교육을 이수해야 한다. 안전 교육을 실시하는 담당자의 경우 각 사업장과 작업환경에 따라 현장에 맞게 교육 내용을 구성해야 한다. 사업장마다 공정과 작업환경, 취급물질이 모두 상이하므로 일반적인 안전 교육 이외에 특별히 신경 써야 할 내용에 초점을 맞추어 교육 자료를 구성해야 한다. 내용 위주의 교육만 진행하다 보면 피교육자들이 지루하여 집중력이 떨어진다. 적절한 쉬는 시간을 가지며 교수 기법도 다양하게 교육을 실시해야 한다.